心朝令夕改，担心「治在法下」只是空谈，冒然出头会遭到报复，所以不敢响应政策。”
大臣答的两点中，第二点可谓精准切中要害。
哪怕是奇诺在位期间，社会没有贫富之分，权力差距却依然存在。
拥有缉捕处决之权的审判官、每天混吃等死的平民，这两类人哪怕享受着同样的物质待遇，手中权力却截然不同。
这也是为什么在《全境保障法案》颁布后，依旧有无数人挤破脑袋想要当官，因为权力所带来的那种优越感是任何物质无法比拟的。
现在，索兰黛尔确立法典的至高地位，并将一部分权力交付了人民，这对他们来说确实是好事。
但在漫长历史所带来的教训中，人们不愿意相信一个统治者会自我革命，会将权力交给民众，因为这是反逻辑，反常理，反人性，反阶级，连童话里都不会有的事。
人们更愿意相信，月桂花女王和古往今来的25位国王毫无区别，所有政策都会围绕统治阶级建立，维护既得利益大于一切。
这种阶级所带来的不信任感，充斥在王国上下的各个角落。
就这样，旧的问题随风消散，新的问题又摆到了年轻的月桂花女王面前。
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