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第二十五章 河长制(1/2)

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尽管当前的大明朝,是呈上下摆烂之势,权钱交易、贪污舞弊、以权谋私的情况极为复杂。

可大明毕竟是一个整体,崇祯皇帝毕竟是大明的天子,在某些事情上,他必须要表明应有的政治态度。

哪怕暂稳期的这三年,是围绕北直隶打造核心基本盘,锤炼新军,壮大国营经济体,主抓大明内部反叛事,构建军储仓等是展开,将自身的主要精力,全都投入到这些领域上。

但是北直隶之外的疆域,尤其是财政收复这边,那也要内阁为首的文官群体,好好的替自己治理。

政治态度亮明了,责任制和追责制落实了,闹出相应的事情,那就依照规矩办事,该抓抓,该杀杀。

先前击退进犯的建虏,凯旋归京后,崇祯皇帝高调亮明袁桉,却又悄然布局和落实,已叫大明在不知不觉间,出现相应的改变。

“陛下…若将地方主要流域和河道,全都囊括总河衙门,只怕并不是件容易的事情。”

南居益眉头微蹙,生出忧色,拱手道:“并非是臣有意推辞,或……”

“南卿,朕明白你的意思。”

崇祯皇帝摆手打断道:“南卿,你先看看这份文书,是朕对总河衙门,所构想的一些变动。

看完以后,我们在共商总河事。”

一旁的韩赞周,恭敬的接过崇祯皇帝所拿文书,在徐光启、孙居相的注视下,快步朝南居益走去。

“……”

神情复杂的南居益,接过韩赞周所递文书,便翻阅起来,可是看着看着,那整个人的神态,就变得不一样了。

明确地方河长制。

细化治理河湖事。

特设黄河、大运河、永定河、长江协理衙门。

筹建总河直属巡察制……

当一项项的构想,被南居益看过以后,整个人的状态,都变得不一样了。

如果文书上的这些谋划部署,真的能一一落实下来,那对大明之后的治河湖事,必将是翻天覆地的改变。

当然想要落实这些谋划部署,那朝廷在治河湖事上,所调拨花费的银子,也将是一笔可观的数目。

“陛下,您所构思的这些谋划部署,想要全部实现的话,难度很大,对国朝的负担很沉重。”

强压激动的南居益,拿着手里的文书,双手微颤道:“可若是真能全部实现,那我大明的治下,再遇水灾、旱灾的灾情,就能通过自主调控,以最大限度减少损失,确保受灾区域的百姓,不至于遭受过大的损失和伤亡。”

“难度大,这是肯定的。”

崇祯皇帝神情坚毅,开口说道:“这是朕打算用五年的时间,初步建成治河湖事体系的总体构想。

所以南卿无需觉得,朕是想一口气解决此事,那样是不可能的,也是不切实际的。

地方河长制和四大协理衙门之间,并无统属关系,直归总河衙门承办管辖。

若这些谋划部署,能一一落实下来,也将标志着大明的境内,呈现三横两竖多支脉的新境遇。”

小农经济下的封建王朝,可以说是历朝历代,对治河湖事都极为重视,毕竟这关系到国之命脉。

尤其是到了明清时期,对待黄河和大运河的重视,那绝对是历朝历代之最。

黄河若敢泛滥,某处河段若敢决口,那形成的破坏力,是难以形容的,所过之处,唯有用泽国来形容。

大运河若敢出事,那直接危害到京畿安定,动摇国本,时间敢拖延的再长点,不知多少地方揭竿而起。

“在这段时间里,朕查阅了关于这方面的桉牍,发现存在的不少问题。”

崇祯皇帝继续说道:“各地对于治下河道、湖泊的重视不高,甚至对扩宽堵塞河道,清除淤泥,修建水渠和水库等事,往往都是出现问题了,向朝廷报备上来,眼巴巴的盯着国朝调拨的银子,才组织治下百姓解决。

这种被动消极的态度,是导致大明治下,每出现水灾和旱灾,就会造成严重的灾情,甚至是不好的情况出现。

所以落实河长制和四大协理衙门,必须要同时推动开,至于后续所拟定的谋划部署,可逐年落实下来。

同时为堵住地方官员的嘴,增强总河衙门的权势,四大协理衙门一事,必须第一时间谋定和落实到位。

而这个地方河长制,可先行在北直隶试行,北直隶巡抚,兼任北直隶总河长,治下的府州县,兼任各级河长。

以后各自治下的河段,闹出大的问题,国朝就追责到哪一级。

某县出现问题,罢免该县县令,移交有司查办,同时斥责该府知府。

某府出现问题,罢免该府知府,移交有司查办,同时斥责该地巡抚。

某地出现问题,罢免该地巡抚,移交有司查办,同时斥责总河衙门。

另外这斥责次数,敢超过五次者,罢免职务,移交有司查办。

敢出现瞒报国朝的事情发生,造成治下重大灾情者,想保住
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