国会和王室两方压制的情况下，依然将特别局抬举到英格王国权利巅峰的人出身却很平凡。
他只是一个渔夫的儿子，在他十五岁之前的经历也非常平凡，和绝大多数渔夫的儿子一样，他就读王国公立学校，完成了六年的学籍后，没有能够考上高等学府，只能回家继承家业成为渔夫。
在十五岁那年，弗兰克·福森随父亲所在的船队出海捕鱼，在海上遭遇到了一次非常大的风暴，渔船很快就在风浪中翻船，所有人都落水了，有经验的人很快找到了一个漂浮物抓着，让自己不至于被风浪淹没，而弗兰克·福森因为第一次出海经验不足，没有能够抓住漂浮物，被风浪卷走，不见踪影。
遭遇海难的这些人最终被路过的一艘渔船救走，而回去的人数已经减少了一半，弗兰克·福森就是其中之一。
所有人都认为遇难的人已经死了，并且按照规矩为他们举行了一次公共葬礼，但没想到的是在葬礼后的第三天，弗兰克·福森却活着回到了渔村里。
而更为诡异的是弗兰克·福森根本不知道他是怎么活着回来的，他只记得自己被海浪拍到了海中，一点点的沉入海底，然后就失去了意识，可当他醒来的时候，却已经躺在了距离他家村落不远处的海滩上，而中间这些天的记忆则完全失去了。
于是，便有人认为弗兰克·福森得到了海神的眷顾，所以才能够活下来，而这也得到了不少人的认可，并且传扬出去，最终惊动了特别局和王室。
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