只要自己给一点好处，比如找个借口晋一晋他们的爵位。再比如，子弟出息的再给与一定减免，收服他们还是很容易的。最难弄的，便是手中掌握着话语权的文官集团。这些人利用朝廷需要用他们治理地方，根本就离不开他们的特点，恐怕抵触情绪是最大的。而且这些文官在位的时候，通过各种手段大势捞取的钱财，大多数都被他们给用来置地了。
读书人吗？向来是看不起商人的，让他们经商比杀了他们还难堪。别看他们收起商人孝敬的时候，从来都不会手软，可骨子里面还是看不起商人的。士农工商，士永远是排在第一位的。再加上朝廷对官员经商有严格的限制，而且经商对于他们来说，并不是一个靠谱的投资。所以，他们大多数人做了官之后，便立即开始买地。天下再怎么乱，土地是带不走的。
相对于不靠谱的经商来说，土地才是最为稳定的投资。所以，这些文官恐怕是反对最为激烈的。黄琼早早的便命高怀远，对各地文官进行严密监控。那些反对最为激烈的，无论是在位的还是致仕的，手脚肯定不干净。或是干脆，替某一个利益集团代言。这样的官员，见一个处理一个。虽说黄琼没有杀一个官员，可这种取消任何待遇的处置，却是近似于羞辱式的。
而且这些官员，还要面临名下土地，一样被官卖的处置。见到朝廷如此从重从快，甚至可谓是雷厉风行的处置方式，那些反对的声音渐渐的淡了下来。在推行的第一年，即便是面对某些人的顽强反对，朝廷岁入仍旧比前一年，增加了足足四成有余。到了第三年，朝廷每年仅农业税便增加两倍七。而也是这一年，黄琼明诏以这一年农税为基准，永不再加农赋。
这一道明诏下来，天下原本的议论声，也就彻底的销声匿迹了。虽说这项政策最终还是推广了开来，但这其中明面上的，私底下见不得人的，几乎与全天下官员、宗室，还有那些勋贵、豪强较量，从一开始便让黄琼疲惫不堪。便是一向支持自己的傅远山，以及吕端，还有从广南西路调回来的吕蒙正，都多有反对之声。认为应该徐徐图之，而不应该如此操切。
他们三个，包括于明远在内，名下倒是都没有土地。几个人的名下，都只有黄琼赏赐的职田几千亩不等。这些所谓的职田，只能在任职期间收取佃租，作为俸禄额外的补充。但是没有所有权，一旦致仕朝廷还是要收回的。整个朝廷上下，也只有他们四个，加上几个功勋武将才有的待遇。黄琼的意思很清楚，不希望这几个肱骨之臣，为了一些钱把自己折腾进去。
俸禄是有限的，不可能无限制的增加，那样也坏了朝廷的规矩。更何况，给他们几个涨，其他官员涨不涨？若是都涨，朝廷也付不起这个钱。可一大家子的吃穿，迎来送往，养家丁丫鬟都需要钱。所以，黄琼便采取了这样的办法，额外给他们几个人贴补。傅远山与于明远，是其中最高的，不过每个人一万亩职田。吕蒙正与吕端，两个人每人是八千亩。
原本一心想要做名臣的几个人，都是不打算要的。但黄琼说了一句话，大家都不是不食人间烟火的人，都有一家老小要养。朕不希望，你们或是你们的家人为了几个钱，把自己折腾进去，以身试法。朕也不用你们感激，好好配合朕，把天下政务处理好。使得天下富足安康，就比什么都强。几个人见到黄琼态度坚决，想想也是这个理，倒也收下了这份超额待遇。
但几个人，包括家族在内都没有土地，并不意味着他们对黄琼如此激进推行变革赞同。几个人，都是治大国犹如烹小鲜的坚定执行者。他们认为凡事应该循序渐进来，而实在不可操之过急。他们都是为相之人，天下的弊病到底出在那里，他们自然都是清楚知道的。可问题是，此事涉及到几乎天下所有的权贵、官员，一味的强硬推行，只能引发天下动荡。
几个人并不反对黄琼的变革，但还是认为稳妥一些为好。革除天下这百余年来累积的，几乎是历朝历代都有，往上说上千年都没有能够解决的弊端，过于强硬会导致上下离心离德的。哪怕黄琼觉得已经很稳的这些举措，在他们看来还是有些操切了。几个人一致认为，将宗室、官员、勋贵，分为三个批次，一个批次一个批次的逐步推行，还是相对稳当一些的。
单单就说服这三个，自己依为肱骨的重臣，黄琼都费尽了心思。更别提，与那些平日里面，无论政见在不相同，相互之间再争权夺利。但在反对此事上，却是相当团结的官员之间的斗争，几乎逼得黄琼差一点放弃。三年下来，黄琼苍老了不少，但为君之道却也更加的老练。在处理政务上，也更加的成熟与自信。虽说艰难，但也正所谓打得一拳开，免得百拳来。
变革农税，以遏制土地兼并，这一条最为艰难的路走开，其他的变革也就容易多了。相对于这两项最难的变革，其他诸如重整军制，整顿水师、漕运、河工，倒是因为牵扯的人不多，阻力反倒是没有那么大。甚至是鼓励出了五服的宗室，放弃爵位出来做官，这样一个同样触动文官利益的举措，引发的反对声，以及遇到的阻力都远没有想象中的那么大。
放下手中太府寺关于今年岁入，以
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